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让开发园区走在高质量发展前列

2018-5-25| 发布者: kelly| 查看: 147

摘要: 市商务局何卫东刘星陈慧杰纵观泰州建市20多年,开发园区从小到大、由弱到强,在全市经济社会发展中发挥了主阵地作用。在当前经济发展由高速增长转向高质量发展的新阶段,对标审视我市开发园区发展质量和水平,总体处 ...

市商务局 何卫东 刘 星 陈慧杰

纵观泰州建市20多年,开发园区从小到大、由弱到强,在全市经济社会发展中发挥了主阵地作用。在当前经济发展由高速增长转向高质量发展的新阶段,对标审视我市开发园区发展质量和水平,总体处于全省中游,发展中仍存在开放程度不充分、产业集聚不明显、生态建设不集约等问题。

开发园区如何解放思想再出发,担当起“走在高质量发展前列”的历史重任,笔者认为,必须在“立神”“塑魂”“壮骨”“强筋”“内循环”五个方面体现高质量。

“立神”——推动观念革新。要摆脱思维定势,以翻篇归零的勇气,走出路径依赖,确立危机意识、领先意识、长远意识、标杆意识,以国际化视野、全球化理念、系统化思维,深入开展对标找差,主动提高站位,围绕科技创新、结构优化、开放合作、产出效益、绿色生态等方面,研究查找存在的差距,制定追赶的“时间表”“路线图”,力争在比学赶超中跨越标杆、成为标杆。

“塑魂”——聚焦开放创新。要紧盯世界产业发展动向,加强与国际国内大院大所合作,主动引进最新创新成果,主动嫁接国际高端产业、前沿技术、先进管理,主动集聚国内外高层次领军人才,促进创新要素向主导产业、本土企业集聚,不断消化吸收、为我所用。要在开放中创新发展路径,充分发挥泰州作为里下河生态经济示范区、大健康产业集聚发展试点区、国家“金改”试验区的独有优势,在接轨服务上海、南北共建、跨区跨境合作“三条路”上创新发展,走出特色。

“壮骨”——强化项目支撑。要围绕全市三大战略性主导产业,引进一批基础性强、产业层次高、发展势头好的主导产业项目和新兴产业项目,开发储备一批产业链高端环节和缺失环节的优质项目。把引进项目与引进技术、人才融合起来,推动招商引资与科技创新跨界互补、引资引技同步并进。着力培育特色产业集群,完善产业链条,放大特色产业集群的规模效应、集聚效应和辐射效应。

“强筋”——激活体制机制。研究契合我市园区高质量发展的考核指标体系,力求“三个嵌入”,即把对标赶超目标指数嵌入进去,把高质量发展评价指标嵌入进去,把考核激励评价指数嵌入进去,真正让考核机制成为推进园区高质量发展的“指挥棒”和“硬尺子”。按照“精简、统一、高效”的原则,积极引进市场化运营管理模式,建立与发展相适应的管理体制。深化“放管服”改革,扎实推进“不见面”审批服务,让“办事不出区”“最多跑一次”的审批,率先在开发区落地生根。

“内循环”——倡导绿色发展。严格把握生态保护红线、环境准入底线、资源利用上线,把利用土地少、科技含量高、发展效益好的项目作为引进的重点,着眼长远、有所舍得。坚持底线思维,抬高环保和安全门槛,严格执行产业准入和节能环保标准,以严格的技术、环保标准倒逼低效落后产能退出。

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